刮板機(jī)鏈條推薦：總經(jīng)理吳志剛在神華經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)推廣會(huì)上的講話

同志們：
最近一段時(shí)間全集團(tuán)上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)神華經(jīng)驗(yàn)，剛才又觀看了《神華安全之路》專題片，感覺(jué)很振奮，神華不僅產(chǎn)量保持全國(guó)第一位置，而且安全生產(chǎn)水平也走在了世界前列，為全國(guó)煤炭行業(yè)爭(zhēng)得了榮譽(yù)，我們?yōu)榇松罡凶院篮万湴粒�但也有很多感觸。2006年國(guó)家安監(jiān)總局在全國(guó)煤炭行業(yè)選樹(shù)了兩個(gè)不同類型的本安創(chuàng)建示范單位，其中一個(gè)是神華（年輕的國(guó)家隊(duì)），另一個(gè)是徐礦（年老的地方隊(duì)），希望兩種不同類型的煤炭企業(yè)探索出創(chuàng)建路徑為全行業(yè)提供示范。這些年來(lái)，神華本質(zhì)安全創(chuàng)建的努力開(kāi)花結(jié)果了，成為了全行業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣，而我們徐礦，每年仍在為降低安全事故率、實(shí)現(xiàn)一個(gè)真正意義上的安全年而苦苦努力，同時(shí)也因?yàn)槭痉兜V權(quán)臺(tái)礦的關(guān)停等自身原因，我們失去了創(chuàng)建示范單位的作用。今年以來(lái)集團(tuán)公司發(fā)生多起事故，兩個(gè)工作面發(fā)火被封閉，貴州礦區(qū)發(fā)生瓦斯突出事故，都很值得深思。同樣是干煤礦的，同樣是在搞本安創(chuàng)建，神華堅(jiān)持持之以恒搞本安創(chuàng)建，基本實(shí)現(xiàn)了本安創(chuàng)建目標(biāo)，取得了成功，可我們?nèi)匀桓杏X(jué)到困難重重，問(wèn)題多多，一邊創(chuàng)建一邊還提心吊膽怕出大事故，工作沒(méi)有做好做到位，沒(méi)有取得應(yīng)有效果，沒(méi)有做出示范，需要總結(jié)的問(wèn)題很多。我想這就是我們與神華的差距，也是我們要學(xué)習(xí)神華的原因。現(xiàn)在全國(guó)煤炭行業(yè)都在學(xué)習(xí)神華，我認(rèn)為學(xué)習(xí)神華很有必要、也很有意義。我們應(yīng)該向神華學(xué)習(xí)什么？我想首先需要把握神華成功經(jīng)驗(yàn)的精髓，就是要學(xué)習(xí)神華勇于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先、認(rèn)真實(shí)干、勇創(chuàng)一流的精神，只有把這種精神學(xué)深吃透，才能奠定學(xué)習(xí)神華的思想基礎(chǔ)。要把這種精神自覺(jué)融入到我們實(shí)際工作之中，賦予新的更深內(nèi)涵，結(jié)合徐礦實(shí)際，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，力求達(dá)到四個(gè)目標(biāo)。一是思想認(rèn)識(shí)上有新變化，無(wú)論條件多么困難，都要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的信心決心，知難而進(jìn)、迎難而上；二是責(zé)任落實(shí)上有新進(jìn)步，不講客觀講主觀，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)各級(jí)各個(gè)層面的安全管理責(zé)任，消除失職和責(zé)任盲區(qū)；三是工作措施上有新舉措，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制、方式方法，提高針對(duì)性、可操作性和工作的有效性；四是實(shí)際結(jié)果上有新成效，通過(guò)努力確保實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)，這也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的根本標(biāo)準(zhǔn)。
下面，我就安全生產(chǎn)有關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持安全發(fā)展理念不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建
本質(zhì)安全創(chuàng)建體現(xiàn)了安全發(fā)展理念的時(shí)代要求，體現(xiàn)了對(duì)職工生命安全的敬畏和尊重，是做好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是多年來(lái)我們一以貫之的工作主線，在任何時(shí)候都必須牢牢把握和推進(jìn)下去。一要深化拓展創(chuàng)建內(nèi)涵。本質(zhì)安全創(chuàng)建有一個(gè)持續(xù)改善、循環(huán)遞進(jìn)的過(guò)程，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。當(dāng)前，深部開(kāi)采使得系統(tǒng)更加復(fù)雜、災(zāi)害防治難度越來(lái)越大，異地創(chuàng)業(yè)點(diǎn)多面廣加大管控難度，加上社會(huì)各界對(duì)煤礦安全事故越來(lái)越敏感，黨和政府對(duì)安全的要求越來(lái)越高，對(duì)我們抓好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。新情況新問(wèn)題的出現(xiàn)，要求各單位結(jié)合實(shí)際和各自特點(diǎn)，圍繞我們追求的最終目標(biāo)，找出本單位的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)完善創(chuàng)建工作體系，調(diào)整創(chuàng)建思路，明確主攻重點(diǎn)，改進(jìn)方法措施，優(yōu)化實(shí)施方案，通過(guò)不斷拓展深化、豐富內(nèi)涵、提升層次，保證人、物、系統(tǒng)、制度在新的更高水平上達(dá)到和諧統(tǒng)一，力求實(shí)現(xiàn)更好的安全效果。本質(zhì)安全“四大要素”的關(guān)鍵還是“人”的問(wèn)題，在徐礦不規(guī)范、隨意性的現(xiàn)象還很普遍，以致于零打碎敲的事故屢屢發(fā)生。要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展徐礦特色本安理論體系、實(shí)踐方法等方面的研究和探索，一方面學(xué)習(xí)神華經(jīng)驗(yàn)，另一方面繼承自己好的做法，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安提供理論基礎(chǔ)和實(shí)踐依據(jù)。二要深化安全誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信是做人之本，安全不誠(chéng)信對(duì)人對(duì)己都危害極大，也是安全法律法規(guī)所不容許的。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全誠(chéng)信問(wèn)題上不能犯錯(cuò)誤，隱瞞事故會(huì)造成惡劣影響，對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人都很不利。通過(guò)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，隱瞞事故的根子往往在于單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在國(guó)家層面對(duì)隱瞞事故的追查力度也越來(lái)越大，希望引起大家的高度重視。要堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信原則，以對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全盡忠、對(duì)職工生命安全盡責(zé)的態(tài)度，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，自覺(jué)把安全第一思想貫穿到企業(yè)安全生產(chǎn)的全過(guò)程，依法依規(guī)組織生產(chǎn)，不壓產(chǎn)趕產(chǎn)、不加班延點(diǎn)，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須確保安全。集團(tuán)公司對(duì)各單位下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，全部在核定產(chǎn)能范圍之內(nèi)，不存在多排計(jì)劃的問(wèn)題，各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部決不能以指標(biāo)壓力大為借口，主觀上的努力才是抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在因素。要深入推進(jìn)安全自主管理，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不違章蠻干，不簡(jiǎn)化施工程序，更不能對(duì)不安全行為抱有僥幸心理，自覺(jué)做到遵章作業(yè)、遵章指揮、下井跟帶班。暢通安全信息渠道，安全隱患必須認(rèn)真排查處理，安全事故無(wú)論大小，都必須按程序及時(shí)上報(bào)，決不能隱瞞事實(shí)真相，更不能弄虛作假。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)個(gè)別管技術(shù)的干部也在“脫胎換骨”，說(shuō)假說(shuō)，多次出現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)信息失真、瓦斯抽放打鉆偷工減料的問(wèn)題。要強(qiáng)化事故責(zé)任追究，出了事故就一定要找出原因，對(duì)瞞報(bào)事故和作假行為的責(zé)任人一律嚴(yán)厲查處，同時(shí)也要堅(jiān)決防止以“病亡”、“搶救治療無(wú)效”等理由推脫事故責(zé)任的現(xiàn)象多次發(fā)生。三要深化安全責(zé)任落實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各個(gè)層面肩負(fù)的職責(zé)要求各不相同。我們講落實(shí)責(zé)任就是從班組、從崗位開(kāi)始，誰(shuí)的事情由誰(shuí)去做、誰(shuí)的責(zé)任由誰(shuí)去履行，是區(qū)隊(duì)的由區(qū)隊(duì)落實(shí)，是礦井的由礦井落實(shí)，是部門(mén)的由部門(mén)落實(shí)，是集團(tuán)公司的由集團(tuán)公司落實(shí)，集團(tuán)公司不能代替礦井、礦井也不能代替區(qū)隊(duì)、班組去抓具體的管理工作。只有真正做到職責(zé)分明、各司其職、各負(fù)其責(zé)，才能形成齊抓共管的局面，才能把安全工作抓好抓到位。不分層級(jí)、不講崗位職責(zé)，勢(shì)必造成職能錯(cuò)位、責(zé)任不明、互相推諉扯皮、應(yīng)付偷懶現(xiàn)象頻發(fā)，也不能發(fā)揮各個(gè)層面工作的主動(dòng)性，更難以落實(shí)安全責(zé)任。組織上的帕金森綜合癥很可怕，七個(gè)人干一個(gè)人的活都很忙，反而事情還做不好。四要從嚴(yán)安全質(zhì)量考核。制度+不落實(shí)＝0。安全工作成效不明顯，與考核不嚴(yán)有很大關(guān)系。沒(méi)有考核的管理不是嚴(yán)格的管理，對(duì)安全質(zhì)量的考核不能心慈手軟。要認(rèn)真解決安全考核嚴(yán)不起，執(zhí)行不下去，當(dāng)老好人的問(wèn)題，對(duì)于安全工程質(zhì)量、工作質(zhì)量、安全隱患、安全事故等問(wèn)題，必須嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考核追究，對(duì)事不對(duì)人，提高制度約束力和執(zhí)行力，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作正常有序。建立規(guī)范有序的工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建是我們學(xué)習(xí)神華的切入點(diǎn)。
二、堅(jiān)持著力提高安全保障能力，堅(jiān)定不移地防范重大事故發(fā)生
防范重大事故發(fā)生始終是煤礦安全工作的重中之重，要通過(guò)加大安全投入、提升技術(shù)裝備水平、加強(qiáng)安全科研攻關(guān)、狠抓基層基礎(chǔ)工作等綜合手段，全方位增強(qiáng)礦井安全保障能力。一要全力保證安全費(fèi)用投入。安全費(fèi)用的提取和使用有很強(qiáng)的政策性，各單位要加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，確保提足用好，專款專用，持續(xù)改善安全生產(chǎn)技術(shù)裝備，及時(shí)消除安全隱患，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)進(jìn)行。盡管經(jīng)濟(jì)下行增加了各單位經(jīng)營(yíng)壓力，但再困難也決不壓縮安全費(fèi)用，越是困難時(shí)期越要防范重大事故、越要保證安全投入，只要是安全上有需要，都必須積極創(chuàng)造條件優(yōu)先予以保證。安全費(fèi)用的提取和使用，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作態(tài)度的重要檢驗(yàn)。二要大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略。根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平，繼續(xù)推進(jìn)裝備升級(jí)工作，加快改善原有裝備狀況，更好地發(fā)揮裝備保安作用。更新裝備要量力而行，堅(jiān)持先進(jìn)保安適用原則，堅(jiān)持與自身?xiàng)l件相匹配的原則，堅(jiān)持保證有效產(chǎn)出的合理性價(jià)比原則。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，依托企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，深入開(kāi)展瓦斯、突水、自然發(fā)火、深井開(kāi)采、沖擊地壓和職業(yè)危害防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，破解安全難題，排除安全發(fā)展阻力，盡快在事故預(yù)防預(yù)警、防治防控等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與吸收引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，加大對(duì)安全生產(chǎn)“四新”技術(shù)推廣使用，抓好安全科技成果推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極運(yùn)用礦山物聯(lián)網(wǎng)、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)與預(yù)警等信息技術(shù)，提高礦井安全自動(dòng)化和智能化水平。三要持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。深入開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化工程、操作行為、技術(shù)措施內(nèi)在質(zhì)量，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，提高安全管理和技術(shù)水平，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)班組建設(shè)，發(fā)揮班組現(xiàn)場(chǎng)管理作用，把每一個(gè)班組、每個(gè)工序、每個(gè)流程都建設(shè)成為安全生產(chǎn)的第一堡壘，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線，提高現(xiàn)場(chǎng)安全管控能力。重視加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，有針對(duì)性進(jìn)行新分畢業(yè)生、勞務(wù)派遣工崗前培訓(xùn)和各工種、專業(yè)的技能培訓(xùn)，提高全員安全技能，打造一支訓(xùn)練有素、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)踏實(shí)的安全生產(chǎn)干部職工隊(duì)伍。遏制重大事故、控制零打碎敲事故，實(shí)現(xiàn)好的安全效果是學(xué)習(xí)神華的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)成果。